潘蔡叶：村镇污水市场让我充满自信

　　2019（第十七届）水业战略论坛上，宁波正清环保工程有限公司（以下简称：正清环保）获得了村镇分散式污水处理运营服务年度标杆。记者采访到正清环保创始人潘蔡叶，他表示：从事农村污水这一工作是他从业二十多年最自信、自豪的一份事业，他认为农村市场大有可为。

　　正清环保获村镇分散式污水处理运营服务年度标杆企业

　　作为新农村污水治理行业的标杆企业，正清环保积累了十几年的专业农村污水治理技术经验，根据农村地区每一个县、一个村的污水处理特点，“量身定制”出具体的处理方案，将设施和设备以最匹配的方式结合在一起，并以长效运行机制为保障，确保水处理效果。为此，正清环保提出“重建设，更重管理”的理念。这包括持续的设备养护、管网排查、电气设备检修等一系列专业的运行维护管理工作。

　　正清环保创始人潘蔡叶

　　一、扎根农村，立足浙江，走出浙江

　　农村污水处理在全国来看，浙江的起步还是比较早的。如浙江宁波在10年前就着手农村污水处理。在摸索的过程中，环保企业也很痛苦，一个项目出来，招标的很多，但在开工建设过程中会遇到很多问题。面对这些困惑，企业一直在探索新的思路和方法。正清环保做了两批世行宁波农村生活污水治理示范项目后，探索出一条新思路，开始做第三方运维管理。世行项目提出一个理念，建设完工后必须有18个月的时间去运维，正清环保正式在这时开始着力打造特定的运维服务。2012年农村污水治理项目开始扩大到象山、宁青等地。

　　在农村污水处理领域正清环保如何能成为标杆呢？正清环保不仅是浙江省的标杆，也是建设部全国六家示范企业，浙江省农村污水运维标准起草单位。那么为什么正清环保能够做好，关键在于“扎根”，沉下心来，专注于农村污水。正清环保的工作从规划设计开始到总承包以及建设后期的运维，使之形成纵向的联动。潘蔡叶表示，农村污水从技术角度来说，没有太高的门槛也不是什么高科技，当然高科技是需要的，但不要太复杂，重点是要因地制宜，注重实施如何把农村污水做好关键在于建立长效的运营管理机制。但农村的污水处理却又是纷繁复杂，它不是简单的工程，它是环境领域的系统工程。农村污水要做好不仅是纯技术路线问题，还有政策、商业模式、管理机制等。正清环保目前有30余个县的农村污水处理的项目，正清环保正立足浙江，以浙江为主体，走出浙江。正清环保的发展得益于在浙江这片土壤上生根发芽、开花结果。

　　二、建管并举长效运维

　　建管并举，在象山县人民政府大力推广农村污水治理时，正清环保从世界银行贷款项目开启了农村污水的第一步，在项目建成之后高质量运维18个月。在这18个月当中得到象山县人民政府的高度肯定。从此，将象山县所有的农村污水项目委托于正清环保第三方运营，正清环保也因此走上了农村污水市场的道路，开辟了其在农村污水市场的高质量运维。

　　目前我国农村污水治理市场，普遍存在重工程建设却轻长效运行维护管理的特点。因此，潘蔡叶将污水治理的运营管理维护提升为公司另一个核心业务。他认为，如何确保环境治理设施持久可靠运行？如何为减排计算提供科学依据？是当前农村生活污水治理设施管理面临的挑战。

　　农村水环境的长效治理中，不仅依靠企业，还有耐于政府和民众。当地老百姓不仅是污染者也是环境的保护者、受益者。在百姓中扩大宣传，加强环保理念，守护当地绿水青山不仅是环保企业的事，也是政府、老百姓的事。

　　为了规范农村污水治理及长效运行维护管理工作，保障农村生活污水治理设施的正常进行，切实改善农村宜居环境，正清环保与政府主管部门一起积极探索建立了县（区）、乡镇（街道）、村、农户、第三方专业运行维护机构“五位一体”的农村污水治理及长效运维管理模式。同时采用政府购买第三方服务的创新手段。确保农村生活污水治理设施“建得成、管得好、用得上”，一次建设、长久使用、持续发挥效用，为农村污水长效运行提供保障。

　　所有的农村污水项目最后的落脚点都在运维上，只有在建管并举上真正把项目用起来，才能发挥它的社会效益。在运维上，正清环保就像一个老中医，实行长效机制。老中医的灵魂在哪里，老中医的灵魂在处方。那么正清环保的灵魂在哪里，来自实践。毛主席同志有一句话：“实践是检验一切真理的唯一标准”。那么农村污水也是一样，实践是检验一切运维效果的唯一标准。只有在实践中总结经验，在实践中检验运维效果，在实践中实现优质项目的管控。在不同的地方实行不同的工艺组合，包括运维的收费机制，站在政府的角度上考虑问题。移情甲方，不要老认为我们环境企业就是乙方，我们需要站在甲方的角度思考问题、解决问题。参与甲方的政策制定、方案设计等。农村污水只有从前期规划设计开始入手，实现过程化的纵向联动才能在后期运维上实现优质服务，成为标杆。

　　三、良心工程为民着想

　　潘蔡叶表示农村污水治理对于环境企业来说一定是“良心工程”，地下工程、隐蔽工程。我们需要将它做成良心工程、民心工程。在农村污水的运维中有着为居民健康出发的责任感和使命感，改善居民周边生活环境，改善民生，使乡村成为宜居的美丽乡村。所以正清环保的口号是：正清走到哪里，水清到哪里。

　　经过多年来的不断摸索与实践，正清环保在农村污水治理和长效运行管理方面已经有了自己的专有技术与管理特长。迄今为止，正清环保已经累计了为5000多个村庄提供了污水治理和长效托管运行服务的宝贵经验，建立了完善的农村污水长效运营机制。